Negociações Rússia-Ucrânia em Abu Dhabi terminam sem acordo

As conversas de paz entre Rússia e Ucrânia, mediadas pelos Estados Unidos em Abu Dhabi, terminaram nesta quarta-feira (11) sem acordo e sem cessar-fogo. Segundo a Reuters, a rodada trilateral na capital dos Emirados Árabes Unidos foi encerrada após um segundo dia de reunião bem mais curto do que o primeiro, e o impasse em torno dos territórios ocupados no leste ucraniano segue como o principal obstáculo para qualquer entendimento. O único avanço concreto anunciado pelos dois lados foi o compromisso de realizar uma nova troca de prisioneiros de guerra em grande escala nas próximas semanas.

Dois dias de reunião, ritmos diferentes

A rodada foi a primeira presencial desde fevereiro, após meses em que as negociações estiveram paradas enquanto Washington se concentrava na guerra no Irã. De acordo com a AFP, o primeiro dia de conversas, na terça-feira (10), foi mais longo e terminou com avaliações positivas tanto de Kiev quanto de Washington, o que alimentou a expectativa de algum progresso no encontro seguinte.

O segundo dia, porém, teve outro ritmo: a sessão começou por volta das 12h40, no horário local, e terminou cerca das 14h30 — menos de duas horas de reunião. A rapidez do encerramento foi o primeiro sinal de que os temas de fundo não avançaram. A rodada, aliás, havia começado sob um clima pesado: horas antes da abertura dos trabalhos, Rússia e Ucrânia voltaram a trocar ataques, em um lembrete de que a guerra continua ativa enquanto os diplomatas conversam.

A troca de prisioneiros, o único avanço concreto

Se não houve acordo de paz, houve ao menos um entendimento humanitário. Os dois lados se comprometeram com uma troca de prisioneiros de guerra em grande escala nas próximas semanas, que seria a 19ª desse tipo realizada no ano. Segundo o El País, o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, havia mencionado a possibilidade de que entre 1.000 e 1.500 prisioneiros de cada lado fossem libertados na operação.

O chefe da delegação russa, Vladimir Medinsky, resumiu o resultado com cautela: afirmou que houve “entendimento mútuo em alguns pontos, mas não em outros” e que o trabalho continuará. Do lado ucraniano, Zelensky declarou que as conversas foram boas e que a libertação de prisioneiros é uma prioridade para Kiev — posição que ajuda a explicar por que a troca foi o ponto em que as delegações conseguiram convergir, mesmo sem avanço nos demais temas.

O impasse territorial no centro da mesa

O nó que travou a rodada é o mesmo que trava a guerra desde o início: o território. Moscou voltou a exigir a entrega de territórios ucranianos, em especial a região leste do Donbas, e a retirada das tropas ucranianas dessas áreas como condição para encerrar o conflito. A Ucrânia, por sua vez, recusou qualquer cessão de territórios, posição que Kiev sustenta publicamente desde o começo das negociações.

Não é a primeira vez que uma iniciativa diplomática esbarra nesse ponto. Ao longo do ano, Washington tentou costurar pausas limitadas nos combates, como o cessar-fogo energético anunciado por Trump entre Ucrânia e Rússia, mas os entendimentos parciais nunca se converteram em um acordo abrangente. Em Abu Dhabi, o roteiro se repetiu: avança-se no humanitário, trava-se no territorial.

OTAN, Europa à margem e garantias de segurança

A agenda russa na mesa foi além do front. Segundo a Reuters, Moscou levou às conversas um debate sobre o futuro da OTAN na Europa, dentro da ideia de um novo sistema de segurança para o continente — uma pauta histórica do Kremlin que os governos europeus veem com desconfiança. Ainda assim, os países europeus ficaram fora da mesa formal de negociação, por decisão russa, e foram ouvidos apenas em consultas separadas, à margem do encontro.

Pela Ucrânia, o negociador-chefe David Arakhamia participou das conversas, que incluíram também a discussão de garantias de segurança para o país no pós-guerra. Do lado americano, o enviado Jared Kushner reconheceu que as discussões seguem difíceis nos temas de fundo, especialmente na questão territorial — a mesma que Donald Trump já colocou no centro do debate público ao cobrar publicamente uma nova liderança na Ucrânia e pressionar Zelensky.

O próximo passo será em Moscou

Sem acordo em Abu Dhabi, a diplomacia muda de cenário. Nos próximos dias, os enviados especiais dos Estados Unidos Jared Kushner e Steve Witkoff viajarão a Moscou para conversar com o presidente russo, Vladimir Putin, sobre os resultados da rodada. A visita será o teste imediato da disposição do Kremlin: é de Putin que depende uma eventual flexibilização da exigência territorial que, até aqui, inviabilizou qualquer documento.

Para Kiev, o saldo da rodada é misto. A Ucrânia mantém a recusa em ceder territórios e sai de Abu Dhabi com a perspectiva concreta de trazer de volta centenas de prisioneiros — um resultado tangível para as famílias dos militares capturados. Mas, sem cessar-fogo, a guerra segue seu curso, e a distância entre as posições de Moscou e Kiev continua sendo medida em territórios que nenhum dos dois lados, por ora, aceita abrir mão.